У Европы не хватило стратегии на Россию

С падением Берлинской стены и прошлогодним расширением Евросоюза пришел конец стратегии Западной Европы в отношении России. Эти события — успешный результат стратегии, которая выполнялась после Второй мировой войны. А новой нет, что бы ни писали в официальных документах. Европа растеряна, довольствуется сиюминутными выгодами, не зная, как вести себя с нами в перспективе.Такое мнение высказал лидер "ЯБЛОКА" Григорий Явлинский европейским депутатам, пригласившим его в Брюссель на пленарную сессию Европарламента, а также двум-трем десяткам журналистов.Перед его пресс-конференцией в том же помещении выступали руководители Кипра в связи с будущим вступлением в ЕС Турции. Пришлось ждать, пока освободится кипящий дискуссией зал, заполненный теми, кому близок Кипр. Заинтересованных Россией было меньше.Тех, кто следит за российскими делами, озадачило итоговое коммюнике саммита Россия-ЕС, который состоялся в Лондоне 4 октября. Он был "конструктивным и деловым", а главной темой стали поставки газа и нефти из России в Европу.— Разве встречи на высшем уровне — это место сделок о торговле керосином, а не политического разговора? — недоумевает Ари Ватанен, один из организаторов встреч Явлинского в Европарламенте, член самой крупной фракции — христианских демократов. Он с группой других депутатов выступил в Европейском парламенте с инициативой поддержать неправительственное, гражданское взаимодействие с Россией. Хотя существует официальный диалог в Комитете парламентского сотрудничества ЕС-Россия, делегация европейских парламентариев регулярно встречается с делегацией Федерального собрания РФ.Явлинский побывал и в Европейской комиссии — исполнительном органе Евросоюза. Там его приняли на высоком уровне. Сама Бенита Ферреро-Вальднер — европейский комиссар по международным связям и политике соседства. Что-то вроде министра иностранных дел ЕС. Корпус "Берлемон", где работают еврочиновники, поразил Григория Алексеевича размерами и числом сотрудников. Он сказал, что затрудняется давать советы такому большому скоплению людей. Они сами должны принимать решения."Сегодня члены Еврокомиссии убеждены, и я верю им, — сказал Явлинский, — что у них есть продуктивные отношения с российским правительством, российской бюрократией. Мы — единственная страна, с которой ЕС имеет не одну, а целых четыре дорожных карты. Не уверен, что все они ведут в одном направлении, но существуют. Регулярно встречаются руководители, правительственные чиновники... Обе стороны говорят: все в порядке — вот четыре карты. Но у нас авторитарная система, нет настоящего парламента, настоящего правосудия, независимого бизнеса, независимых СМИ, честных выборов. Ничего, что записано в этих картах. Российско-еэсовские документы очень милые, правильные, но не имеют отношения к реальности".Из зала прессы задавали вопросы. Что вы хотите, чтобы ЕС предложил России? Какой статус? Перспективу вступления? Четырех пространств мало, разве это не стратегия?Он полностью поддерживает идею дорожных карт и то, что государственные лидеры европейских стран должны иметь хорошие личные отношения с российским президентом. Но все это рассчитано на очень короткую перспективу, не затрагивает стратегических перемен в России, а они ведут в другую сторону.Действительно, Болгарии с Румынией было важно, какой формальный статус им предложит ЕС. России важнее другое: намерен ли Евросоюз в ХХI веке составить с ней единое целое и вместе стать хотя бы третьей мировой державой после Северной Америки и Юго-Восточной Азии? Или разные представления о демократии, свободе надолго разведут их, как в Средние века развел выбор между Новгородской республикой и Золотой Ордой? Турция поступилась державностью и самобытностью, отстояла сорок лет в очереди и далеко обставила в европеизации даже "оранжевую" Украину.И опять вопросы из зала: почему вы не можете в России создать дееспособной политической оппозиции, если так не нравится режим?Для игры в футбол, отвечал Явлинский, нужно минимум три условия: поле, мяч и ворота. Для политической деятельности тоже три: независимые источники финансирования, независимые СМИ, которые доносят слова оппозиционеров до избирателей, и независимое правосудие на случай, если потребуется политический арбитраж. Таких условий сейчас нет.Европейские чиновники прекрасно информированы. Даже обеспокоены. Но делают вид, что дела идут более или менее нормально, иногда повторяя для порядка дежурные заклинания о правах человека. Ставят вопрос так: да, Россия - не образец современной демократии. Тянет груз истории. Но единственное, что можно сделать для улучшения, — это продолжать диалог, сотрудничать. Демократия — процесс, а не однажды достигнутое состояние. Авось созреет.Явлинский и его европейские друзья считают, что даже далекая и трудная цель достижима, но только если двигаться к ней, а не в обратную сторону. Брюссель, полагают они, обязан открыто сказать Москве, что для стратегического сотрудничества надо сначала согласовать таблицы мер и весов.Выходит, Европу устраивают бюрократические конструкции, доза нефтегазовой "дури", и она равнодушна к происходящему в России? Устраивает условие: вот вам газ, будьте счастливы и не лезьте в наши дела."Нас связывает общее будущее, — сказал "Новой" Ари Ватанен. — Но если толкование демократии совершенно разное, то это тревожно. Сегодня европейские правительства далеки от внутренних проблем России. Помните, когда на выборах в Австрии победили "коричневатые"? В устоявшейся демократии. Сразу же собрался чрезвычайный саммит ЕС. Все главы правительств прилетели, бросив дела. Потому что испугались, что отход от европейских ценностей даже маленькой Австрии может дестабилизировать Европу. А что уж говорить об огромной России? Но в отличие от "своей" Австрии ее считают чужой".Не от всех же в мире требовать "европейских ценностей". Сегодня Европа сосредоточилась на формальных отношениях, выстраивает декорации. К тому же у ЕС пока нет общей внешней политики, она остается в руках национальных правительств. А там — "дружеские личные" отношения."Не Европа, а европейское чиновничество, — вмешался в наш разговор депутат от "зеленых" Даниэль Кон-Бендит. — Мы будем сотрудничать с гражданским обществом в России, будем говорить в Европарламенте: неправда, что там демократия, неправда, что там есть свободы, нельзя продавать душу за нефть".Правда, реальных возможностей у депутатов немного, кроме парламентской трибуны, с которой будут звучать эти слова.Александр МИНЕЕВ, специально для "Новой", Брюссель

Исходный текст