Т. Литвина: О ЖКХ И ПОГОЛОВНОМ ОБМАНЕ!

Очень хочется поговорить о наболевшем. О нашем «ЖКХ». Того самого, которого нет и быть не может. Это как «впихнуть не впихуемое». Что такое это аббревиатура? Жилищно-коммунальное хозяйство. Давайте разберём это.Жилище – это сфера управления домами. А также вопросы строительства домов. Развитие города в жилищном секторе. Если быть понятными, то и эта сфера подразделяется на несколько различных сфер, правда близкостоящими. 1. Управление домами:Встаёт вопрос сразу же: какими? В нормальной стране это не вызывает никаких вопросов. Почему? 1.1. Да потому что, начиная изначально, там не существует долевого строительства или так называемого со-инвестирования покупателей. Застройщик, выиграв в конкурсе застройку проекта, выкупает землю под строительство жилого дома с чётко очерченными границами (условия договора покупки очень специфичны: за нарушение условий прописанных там, земля возвращается в лоно государства). Став собственником, он обязан размежевать эту землю по существующим нормативам в привязке к каждой квартире в доме на эту землю (проецируя её на землю). Таким образом, каждая квартира имеет свой уникальный кадастровый номер (а не «условный», как у нас). Затем он должен, опять-таки по существующим правилам разделить общедолевую собственность (лестницы, чердаки, шахты и т.п.) в привязке к каждой квартире. И только после этого, застройщик может продавать квартиры. Заметьте: договор «купли-продажи». А это совершенно другая юридическая позиция.Покупатель, покупая квартиру, становится собственником, не дожидаясь десятки лет. Он становится не только собственником квартиры, но и кусочка земли и доли в общедолевой собственности. Это очень важно. В совокупности распродав квартиры – весь дом переходи в собственность владельцев квартир. Как и выделенная земля в тех самых границах. Никаких коллизий. Нет обманутых дольщиков, нет двойных продаж. Есть чётко прописанный период застройки. И государство получает деньги изначально. Нет никаких «взаиморасчётов» с государством квартирами, нежилыми помещениями и т.п. бурды. Следовательно: управление домом – это прямая обязанность собственников. Не надо Общих Собраний прописанных в Кодексе, не надо нос государства впихивать в эту сферу. Всё ясно и понятно.Государство имеет к этому отношение лишь в области: разрешения и рассмотрения заявок на пристройки, капитальный ремонт, а также помогает решать конфликты по неплательщика. Капитальный ремонт – тоже дело не полностью возложенное на государство. Существуют программы, существует со-участие. Углубляться в этот аспект не считаю возможным в этой статье – тут нужно создавать свои программы и правила, подходящие для нашей страны учитывая тот разрушающийся жилой фонд, оставшийся нам в наследие от советского времени.Жители сами должны решить: хотят они управлять своим домом сами или нанять Управляющую организацию. Как они это решат – тут можно либо переложить на них, либо помочь им сделать. Помочь – это не значит решить за них. Однако нанимая управляющую организацию – собственники прекрасно понимают, что им придётся платить это организации за работу.Отчего же у людей «там» не возникает тех проблем, что возникают у нас? По нескольким причинам. 1) Они не посажены государством на тарифы устанавливаемые этим самым государством. Зато они платят несколько налогов: на землю, городской налог и один из ресурсов, который является государственным (в большинстве случаев это вода, как впрочем и у нас). Городской налог тратится на вывоз мусора, санитарное содержание дома и территории (санобработка и деретаризация). Также эти деньги распределяются на ремонты дорог и развитие инфраструктуры города и района. В том числе на парки, скверы и различные площадки. Налогоплательщики реально видят результаты, свершающиеся на их деньги.2) Налог на землю – идёт в бюджет Региона. Отсюда и деньги на дороги вне города и многое другое.Система начисления и размеров этих налогов в каждой стране своя. В том числе и конечно по привязке к метрам находящимся в собственности.Собственники нанимают уборщицу, садовника, заключают договор на лифтовое обслуживание. Как правило они собираются раз в год для выбора так привычного нам «домкома» или, как это назвали сейчас, Совета Дома. И для этого ни Домкому, ни Совету не надо быть юридическими лицами. Согласно законодательство Дом может открыть в любом банке свой счёт в лице выбранного Председателя. НО НИ ОДИН ЧЕЛН ДОМКОМА ИЛИ СОВЕТА НЕ МОЖЕТ СНЯТЬ ОТТУДА НАЛИЧНЫЕ ДЕНЬГИ. Может только положить. Что они и делают, собирая ими установленную помесячную плату на содержание дома. Расплачиваются же они с подрядными организациями или нанятыми работниками либо через карточку, либо через чековую книжку.Таким образом, взятая из обычного банкомата распечатка сопоставляемая с месячной ведомостью сдаваемых денег – абсолютно прозрачно покажет деятельность Домкома (Совета Дома): сколько собрали, сколько внесли на счёт, сколько кому и за что заплатили. Любая неувязка – это уже подсудное дело. Но страшнее всего не суд. А то, что сразу это дело попадает в налоговую инспекцию. И ВОТ ЭТО САМОЕ СТРАШНОЕ. Вообще, нет сильного государства, без сильной налоговой инспекции. Но цель статьи другая и подробно в этот пункт я пускаться не буду.1.2. Существуют дома называемые – социальными. Эти дома строит и содержит государство. Для людей бедных, инвалидов и т.д. Тех, кто по объективным причинам не может купить себе жильё. В этих домах, бал правит государство. Вот там и платят ТО с метража квартиры по установленным тарифам. Для этого и существует то самое ведомство.Это схематично по управлению жилым фондом. Заметьте – кроме одного государственного ресурса, никакого отношения к коммунальным услугам это не имеет.2. Ресурсоснабжение.Этот аспект краткий, но ясный. Любая компания, поставляющая любой ресурс (электричество, газ, интернет, телефонию и т.п.) – сама заключает договор с каждым абонентом и устанавливает у него прибор учёта. Содержание коммуникаций – это обязанность той самой компании, которая этот ресурс поставляет. До стен дома. Ликвидация аварий и прокладка – дело двух сторон: компании и власти города. Каждый абонент получает свой отдельный счёт от компании. Не надо забывать, что ДОМ тоже является абонентом. И приборы учёта ставятся на дом, в процессе строительства дома на определённом его этапе строительства. И дом нельзя сдать жителям, пока все компании, подающие на этот дом ресурсы, не подпишут акты об установке ПУ и прокладке коммуникаций. Потому что если случится авария, причины которой были заложены при строительстве – ликвидировать её должна будет та самая компания за свой счёт. А это может стоить миллионы. Поэтому за «накрытый стол» такие акты не подпишет ни один ресурщик. Счета по ДОМУ оплачиваются со счёта ДОМА, куда Совет Дома вкладывает собранные деньги. И все жители знают, что если счёт не будет оплачен, то подаваемый ресурс на ДОМ (обслуживание общедолевой собственности) будет перекрыт. А значит состояние ДОМА в смысле чистоты или озеленения будет страдать. Что приведёт к штрафу от Власти города. А не уплата штрафа уже грозит ответственностью КАЖДОМУ собственнику со стороны государства.3. Коммунальное хозяйство.Вот этим как раз и занимается государственные чиновники. Они содержат город в чистоте. Ремонтируют дороги. Содержат работников своих структур. Озеленяют городскую территорию. Следят за случающимися авариями в коммуникациях ресурщиков и за ликвидацией их последствий и многое другое, что входит в понятие «содержание и управление городом». Потому что не надо забывать: городское хозяйство – это общедолевая собственность тех, кто платит налоги на его содержание. А потому, это не мифический и не понятный никому дядя, который творит всё что захочет. А конкретное учреждение несущее ответственность перед населением и обязанное считаться с ними, согласовывая отдельные необходимые проекты, если они затрагивают уже устоявшиеся жилые зоны.Поэтому позволю себе сказать следующее: то понятие ЖКХ, которое нам постоянно навязывают это пережиток советской системы, когда вокруг всё было «колхозное и общее» и принадлежало «государству», то есть «нам». Или как верно говорится: НИКОМУ.Эти три сектора лишь соприкасаются. Но никак не могут быть в одном управлении. Да и не нужно. Там где существует святое право частной собственности и понимание, что собственность – это не только права, но и обязанности – там не надо устраивать такое нагромождение комитетов, Департаментов, министерств, Управ и т.д., которые лишь требуют деньги на содержание их самих, но никоим образом не служат интересам самих граждан.Пока мы не поймём, что самый большой наркотик – это государственная халява, мы не вылезем из помойной ямы. Чем больше власти мы отдаём чиновникам и отдаём им право решать за нас самих – тем больше мы загоняем себя в хомут крепостничества.