Казалось бы, неоспоримая аксиома, однако, в последнее время, наша силовая вертикаль стала доказывать, что и авторитарные страны тоже могут показывать свою эффективность управления, ссылаясь при этом, на Китай, Сингапур, Южную Корею. Поэтому, России – де реформы не нужны, ей нужна вертикаль и эффективные менеджеры, то бишь, тандем, который поведет нас в светлое будущее, не единожды нам обещанное. Честно говоря, мы уже заглядывали в двери этого фантомного коммунизма в нулевые годы, когда благодаря благоприятной мировой конъюктуре на сырьевые товары и дешевым кредитам можно было царствовать «лежа на боку». Но именно тогда и нужно было провести так необходимые стране реформы по всему фронту, начиная с экономики, социальной сферы и заканчивая политическими и институциональными преобразованиями. Когда, можно сказать, весь мир, особенно Восточная Европа, СНГ, развивающиеся страны, реформировались, адаптируясь к новым вызовам времени, наши президент Путин, вертикаль и элиты упивались властью, вседозволенностью и деньгами… Они и сейчас это делают, ничего не меняя, уверенные, что именно жесткое руководство в ручном режиме, - это самое то для России. У нас расширяются полномочия ФСБ, бюрократии, милиции и т. д.Если своевременно не отказываться от изжившего себя способа управления, не вносить коррективы в застойное и не внедрять современное в практику, то рано или поздно наступает ТУПИК. Тупик этот усугубляется НЕСМЕНЯЕМОСТЬЮ ВЛАСТИ!Именно несменяемость власти, как на самой вершине вертикали, так и по всей ее пирамиде уже через четыре-пять лет начинает цементировать все исключительно под себя, ведь главнейшая задача любой власти не театральная любовь к народу, а сохранение себя во власти навечно. Цементирование политического, экономического, социального и бизнес пространств ведет к консервации, коррупции и застою. Вопрос сменяемости и ротации кадров является основополагающим в нормальном функционировании государсва. В демократических странах сменяемость и ротация кадров является естественной и закономерной. Авторитарным государствам, наверстывая упущенное, приходится адаптироваться к современным условиям бытия. Так, например, в Китае, регионы имеют на порядок больше свободы в своих действиях, чем в России, ротация кадров в компартии сверху до низа приобрела уже статус традиции, а о созданной там рыночной атмосфере и правами собственников и говорить не приходится.Объединяющее свойство ведущее к успеху,- это ротация кадров, которая стимулирует динамичность всех процессов, приводящих к ускорению обновления и качеству производства.В России этому ключевому вопросу, не придается никакого значения. Так,совсем недавно, в июне этого года, на «ЭХО Москвы», в программе «особое мнение», политолог Л. Радзиховский доказывал, что хотя Лужков уже давно является отработанным материалом, но его менять не на кого, а при демократической процедуре, его непременно выберут в очередной раз. На том и порешили, попутно бросив камень в демократию. Но в том – то и справедливость, что в демократиях есть железная традиция, - не более двух сроков подряд! Если это соблюдать, то жизнь в средине второго срока начинает выстраиваться совсем по иному. Где -то берутся и находятся достойные кандидаты… В США традицию начал первый президент, хотя его уговаривало окружение и на очередной срок, и принять королевскую корону, но он был и остался великим человеком и убежденным демократом. Ф. Рузвельт не устоял от соблазна остаться у власти до «ногами вперед», но ситуацию после его смерти на будущее исправил Конгресс, приняв соответствующую поправку. Все. Люди думали и, предвидя последствия для страны и народа, принимали выверенные решения. Чего нельзя сказать о наших временщиках! У нас власти, на какие только ухищрения не идут, чего только не изобретают, каких только аргументов не ищут, как только людям мозги не запудривают, - и все с единственной целью, чтобы врасти во власть навсегда. И хоть бы один нашелся на всю Россию, чтобы два срока и до свидания. Не дождемся!Жаль, что в элитах и обществе отсутствует понимание того, к чему приводит несменяемость власти. Остановимся на ключевых положениях. 1. Власть, как исполнительная, так и законодательная, приобретает статус несменяемой, что и происходит фактически в настоящем времени. Это, в свою очередь, ведет к выделению и обособлению этой части людей, наделенных особым статусом, заоблачными полномочиями и безграничными льготами, от остального народонаселения, у которого отнято все: свобода выбора, свобода предпринимательства и ведения бизнеса, правовая и судебная защита, справедливость и права человека. Первая, относительно небольшая часть, даже если брать их с родственниками, друзьями и подхалимами, готовит, пишет и принимает законы исключительно для второй, так как сама она живет по понятиям. Первая группа уверена в своем завтрашнем дне и ей гарантировано двадцатилетие у власти исполнительной, затем трудоустройство во власти законодательной или менеджером в одной из госмонополий. Все они знают, что жить по тем законам, что они принимают для второй группы, им не придется. Это уже не одно государство, не одна страна и не один народ! Это тупик и зримая на горизонте катастрофа для всей России.Теперь представим себе невообразимое, но справедливое. Как особый путь для России, о чем любит говорить «элита» узаконим пребывание у власти ОДНИМ сроком и не более чем в пять лет. К чему это приведет: - начнется реальная ротация, а с ней динамичность, модернизация, инновации и ускоряющееся развитие;- каждый вносящий законодательную инициативу, помня о том, что и ему, и его детям придется по ней жить, действительно десять раз отмерят, прежде, чем предлагать и принимать;-количество побывавших у власти будет увеличиваться в геометрической прогрессии, ее открытость будет становиться естественной, превращаясь в норму и традицию;- начнут исподволь, сами по себе работать социальные лифты, постепенно выравнивая и сближая слои и группы;-у народа вместе с правом выбора появится интерес к жизни и работе;Короче говоря, начнутся реальные преобразования без всякой пропаганды и принуждения!Сегодня мы имеем реально два класса. Класс властителей и класс отчужденных и от этого безразличных. Разрыв между ними нарастает, приближаясь к взрывоопасной черте.2.Ротация кадров как явление.Ротация это в первую очередь демократический процесс, который идет снизу и способствует прогрессу , отбирая лучшее и лучших.Авторитарный режим, осуществляя «ротацию» сверху, получает эффект «вызженной» земли.Ротация это движение, перемешивание (социальных слоев), турбулентность(нет гарантий успеха, есть гарантия прав и свобод, ценностей, выбора). Благодаря перманентной сменяемости руководства, начинается равномерное, без остановок и тем более возвратов назад, поступательное развитие общества. В нем происходит выявление креативных, ярких личностей, нестандартных политиков, инициативных и творческих менеджеров, настоящих лидеров, способных организовать и увлечь людей.Нет ротации - нет динамизма, нет развития… Возникает застой, консерватизм, традиционализм, безжизненность. В России в двадцатом веке Сталин тоже осуществлял «ротацию» людоедским способом, уничтожая всех и вся, кто смел критически мыслить, и особенно тех, кто мог претендовать на его власть. Это не «ротация», а уничтожение любого движения, даже мысли! Хрущев, как инициативный и деятельный человек, видя, что советская бюрократия сопротивляется и спустя рукава выполняет начерченные партией планы, задумал провести масштабные ротации партийного и советского руководства. Когда это стало известно номенклатурной верхушке, она предприняла действия, в результате которых Никита Сергеевич был отправлен в отставку. Брежнев, в этом плане, все пустил на самотек и чем все это закончилось, мы знаем. В настоящее время брежневская тактика продолжается, и не зря думающие люди ощущают безысходность нынешней ситуации.3. Физиологические и психологические возможности, как конкретного человека, так и общества.Наукой уже давно доказано, что даже одаренный человек, занимая одну и ту же должность, через 4-5лет исчерпывает свой потенциал и дальше происходит опустошение и деградация. Тем более, это касается России, где власть изолировалась от народа и у нее нет никакой возможности черпать идеи с низов. Заниматься самообразованием путинской вертикали абсолютно незачем, ведь они достигли, чего хотели и не ощущают потребности дальше учиться. Их сменить можно будет, лишь убрав «хозяина». С другой стороны, общество устает от одного и того же руководителя, даже в том случае, когда он успешен. Это характерно для демократий, народы которых уже многолетней практикой приучены, что обновление высшего руководства и части засидевшейся элиты, способствует развитию и процветанию страны. И только в России власть не уважает, мягко говоря, свой народ, ведь все изощреннее и изощреннее его обманывает без всякого стыда и совести. Народ же, со своей стороны, дальше своего эгоистического шажка заглянуть не догадывается. Вот и ЖИРУЮТ наши «незаменимые и бессменные».На самом деле: чем чаще меняют власть, тем больше она старается работать на благо людей! 4. Монополизм во власти и экономике.Монополизация власти вертикалью и засилье государственных монополий в экономике напрямую и очень быстро ведут к застою. Даже, если что- то одно ненормально, все равно рано или поздно болезнь, если ее не лечить, начнет прогрессировать и тянуть вниз всю систему. А уж когда обе ноги больны, тогда о самостоятельной ходьбе, а тем более ускорении и речи не может быть! Такова сегодняшняя Россия.Нам могут возразить, мол, кроме госмонополий, олигархических структур, есть еще средний и малый бизнес. К великому сожалению, количество малых и средних бизнесструктур за последние годы не увеличивается. Более менее, нормально из них функционируют лишь те, которые тем или иным образом завязаны на хозяина страны, субъекта, муниципалитета. Средний и малый бизнес у нас не растет! В нашей стране, субъектах федерации, муниципалитетах необходимо все менять,- и в первую очередь руководителей. Необходимо раз и навсегда закрыть в России все лазейки для любителей «рабствовать на галерах» вечно, убрав для начала, из Конституции только одно слово в фразе «не более двух сроков подряд», а именно – ПОДРЯД! И это можно сделать до выборов. Тогда любовь к «лидеру нации», даже в среде его лизоблюдов, резко пошла бы на убыль.Горецкий АА. (председатель МОРО РОДП «Яблоко). 17.06.2010г. ПОСЛЕСЛОВИЕ. Статья о ротации была написана специально под выборы главы Домодедовского округа, куда партия «Яблоко» выдвигала первого заместителя председателя Московского областного регионального отделения Гунько Александра Вилиновича, успешного предпринимателя и человека нацеленного на добрые дела. Руководил округом Ковалевский Л.П., притом, уже более двадцати лет. Подумать только и то ужасно, а жить в несменяемом болоте,- это же тоска! Мы были уверены, что Гунько является реальным претендентом на пост главы округа и предвидели, что острие административного ресурса, будет направлено против нашего кандидата. Нам предстояла серьезная избирательная кампания, мы к этому готовились, в том числе и идеологически.Увы, нас сняли с борьбы еще на подступах, за превышение допустимого количества «бракованных» подписей избирателей, хотя в день проверки избирательной комиссией, мы свободно вписывались в норму и уже планировали дальнейшие действия. Казалось, что люди Домодедово именно с Гунько А.В. связывали свои надежды на переменны. Но пары суток хватило «бесам» нарыть с избытком брака. Так, например, в избирательном законе Московской области есть несколько образцов бланков для сбора подписей. Для выборов депутатов сборщику подписей допускается указывать номер паспорта «ИЛИ» его код. Для избрания главы, стоит незаметно,- «И». Это только одна из казуистических мин, заложенных депутатами Мособлдумы, абсолютное большинство в которой, принадлежит партии «Единой России», для того, чтобы оставаться у власти навечно, безжалостно уничтожая малейшие намерения на обновление жизни, начиная с муниципалитетов и кончая президентом страны. Не понимает «простота», что рано или поздно, сама жизнь все расставит по своим местам!Статья не увидела света и висела без дела в папке компьютера, ведь в наши СМИ, даже демократические, просто так не пробиться!Прошло время. Лужкова нет, который тоже пересидел свое, но тем не менее был уверен, что за его восстановление в должности мэра, москвичи сотнями тысяч выйдут на улицы Москвы и скромно попросил их, не делать этого! Вот всем пример,- до какого маразма могут доходить бессовестные и безответственные сидельцы до гроба в руководящем кресле.Пришел Собянин. Стало наконец- то для всей страны ясным и очевидным насколько заболотилась и загнила Столица. А страна?Пришел новый человек, посмотрел незамыленным глазом на действительную реальность, наверняка, ужаснулся, но засучив рукава, стал разгребать завалы и решать накопившиеся проблемы. Начал расставлять на ключевые должности ответственных и инициативных людей, пробовать новые подходы в решении заскорузлых проблем, ездить по стране и миру, в поисках передового, современного и обновляющего. Эти преобразования, осуществляемые командой нового мэра, вселяют уверенность москвичам, что столица и ее городское хозяйство, развиваются в правильном направлении. Горецкий А.А.(Ген. м-р. запаса. Участник боевых действий в Афг. Пред. МОРО РОДП «яблоко») 17. 03.2011г.
Исходный текст