Реутов Городской бюджет на 2014 год. Доходы

Широко и заинтересовано проходит обсуждение бюджета Реутова на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов. 

В городе создана комиссия, уполномоченная провести публичные слушания по проекту бюджета, который был опубликован только в газете Реут. 

Реут выходит в двух вариантах: 

включает только первую часть со статьями тиражом 4000 экземпляров

содержит, кроме первый части, и вторую с официальными документами: изменения в бюджет, постановления и т.д. тиражом 6000 экземпляров. Если указанный тираж на последней страницы соответствует действительности.

Газету, содержащую только первую часть, раскладывают бесплатно на лотки, расположенные в магазинах, в РЭУ. 

К нам в руки попала газета, содержащая обе части. 

За время прошедшее со времени публикации статьи Бюджет Реутова на 2013 год рухнул на 30% дела с городским бюджетом слегка поправились. Общая сумма доходов возросла с 1 857 585 тысяч рублей до 2 243 444 тысяч. Весь прирост произошел только благодаря увеличению безвозмездных поступлений из вышестоящих бюджетов. 

Каждый год власть производит различные «новации» с бюджетом. Не стал исключением и этот год.

с 1 января 2014 года изменится порядок распределения налога на доходы физических лиц между бюджетами различного уровня. Отчисления в бюджеты субъектов РФ (в нашем случае в бюджет Московской области) увеличатся на 5% и составят 85%. Местным бюджетам, т.е. реутовскому, будет доставаться меньше, чем сейчас — 15%.

Всего лишь год просуществовали правила:отчисление в местный бюджет 2% от налога на прибыль организаций, перечисляемого в областной бюджет (18 миллионов рублей). Поэтому значение статьи «Налог на прибыль организаций» в бюджете 2014 и в последующие года отсутствует

Аналогичная беда произошла со статьей «Налог на имущество организаций». Норматив отчислений от налога на имущество организаций в местный бюджет 5 процентов, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет Московской области. В 2013 году эта статья принесла в бюджет 18 миллионов рублей.

В Бюджетном Кодексе прописано какие налоги поступают в местный бюджет и в какой части:

Местные налоги, устанавливаемые местной властью:

• земельный налог - по нормативу 100 процентов;

• налог на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

Федеральные налоги и сборы:

• налог на доходы физических лиц - по нормативу 15 процентов;

• единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 100 процентов;

• единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 100 процентов;

• государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 Бюджетного Кодекса;

• налог, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, - по нормативу 100 процентов.

Местный бюджет потерял:

• Зачисление в федеральный бюджет 50% налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами

• Изменение нормативов зачисления налога на доходы физических лиц в бюджеты субъектов Российской Федерации с 80% до 85% и местные бюджеты с 20% до 15% и изменением единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты с 20% до 15%

• Зачисление в федеральный бюджет 100% штрафов за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации

Местный бюджет приобрел:

• Зачисление в местные бюджеты 10% акцизов на нефтепродукты исходя из протяженности автомобильных дорог местного значения – Эти деньги пойдут в местный Дорожный фонд

• Передача 20% доходов бюджета Московской области  в бюджеты городских округов от аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

• Передача 20% доходов бюджета Московской области  в бюджеты городских округов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена

• Индексация ставок акцизов на нефтепродукты

Московская область пытается выровнять обеспеченность местных бюджетов 

Делается это через дотации (безвозмездные поступления) и путем установки дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

Для Реутова и городов не имеющих диких проблем с доходами норматив отчислений в бюджет Московской области равен 85%. Например, для городских, сельских поселений Волоколамского или Дмитровского района этот норматив равен 0.

ВЛИЯНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА НА ДОХОДЫ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2014 ГОДУ

Всего по Московской области местные бюджеты потеряли 13,7 млрд рублей. Главная потеря от изменения норматива отчисления налога на доходы физических лиц (-5%)

Бюджет МО приобрел 17,8 млрд рублей

Консолидированный бюджет МО получил 4,1 млрд рублей

Доля доходов местных бюджетов в консолидированном бюджете МО в 2013 составит 31,9%, в 2014 – 26,7%. Доля безвозмездных перечислений из областного в местный бюджет вырастет с 44,6% в 2013 до 47,1% в 2014.

Бюджет в части поступления доходов

Из приведенной таблицы с доходами городского бюджета видим, что из-за исключения отчислений с налога на прибыль и имущества предприятий город потерял 36 миллионов рублей. Вследствие этого город не заинтересован, с точки зрения бюджета, появлению и продолжении работы предприятий в форме ООО. Сдавать в аренду землю и помещения только в форме ИП.:)

Огромные потери понесла статья «Налог на доходы физических лиц». Она уменьшилась в 2 раза, минус 220 миллионов рублей. Почему такое произошло не знаем. Сумма отчислений в бюджет МО увеличилась только на 5% и должно было остаться в районе 330 миллионов. Разница в 100 миллионов не понятна. Ведь не такое огромное количество иностранных граждан живет в городе. Тем более в следующем году вырастет зарплата в бюджетных организациях