В. Постников: "Советы по защите своих прав в сфере ЖКХ - ч. 6 - подаем в суд".

Предшествующие выпуски Советы по защите своих прав в сфере ЖКХ - ч.1 Советы по защите своих прав в сфере ЖКХ - ч. 2 - просим дать отписку Советы по защите своих прав в сфере ЖКХ - ч. 3 - нормальные люди должны объединиться Советы по защите своих прав в сфере ЖКХ - ч. 4 - ИНИЦИАТИВА. ЗАПРОСЫ Советы по защите своих прав в сфере ЖКХ - ч. 5 - ТЕЛЕГА катит в ГОСОРГАНВ настоящей статье - наконец - подаем в суд.Это делается не просто. А ОЧЕНЬ ПРОСТО. Теперь по порядку1. Что мы подаем? - Не исковое заявление. Не иск заявляем. Мы подаем Заявление (Жалобу) 2. Жалобу на что? - На нарушение прав и свобод гражданина. В ч. 1 ст. 254 ГПК РФ записано: "гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы". Обращаем внимание на глагол СЧИТАЮТ. Если гражданин СЧИТАЕТ ... этого достаточно для обращения в суд.3. Хорошо бы подать жалобу от общественного объединения. В ч.3 настоящего цикла мы писали, что нам нужно объединяться. Если нас три человека - например, два члена семьи и родственник, проживающий на другом конце города, то у нас возникает право на создание общественной организации. например, Комитета по защите жилищных прав. Если на одном листочке будет Протокол учредительного собрания, а на других четырех Устав, то этого достаточно, чтобы обращение в суд было направлено этим общественным объединением. Надо иметь в виду, что наряду с гражданином, который СЧИТАЕТ свои права нарушенными, в суд вправе обратиться любое общественное объединение, любой союз граждан, - не обязательно прошедший государственную регистрацию. На этот счет есть Определение Конституционного Суда РФ от 22 апреля 2004 г. №213-О. 4. Можно подать Заявление(Жалобу) по месту своего жительства. И это очень удобно. Согласно ч. 2 ст. 254 ГПК РФ "заявление может быть подано гражданином в суд по месту его жительства или по месту нахождения органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются". Это значит: если вы обратились, в краевую ГосЖилИнспекцию, а сами проживаете в станице Кущевская, то в своем районном суде можете оспорить неполучение во время ответа или ответ не по существу со стороны этого территориального государственного органа. 5. Сколько времени мучиться в ожидании суда? - Нисколько. В течение 10 дней обращение должно быть рассмотрено! Такой срок установлен согласно ч.1 ст. 257 ГПК РФ Заявления (Жалобы),6. Кого привлекаем к ответу? - Можно указать должностных лиц, просто государственных и/или муниципальных служащих, а можно государственные и/или муниципальные органы. К числу лиц - согласно ст. 255 ГПК РФ - отнесены любые должностные лица и просто чиновники: государственные или муниципальные служащие. К числу органов - любые государственные или На подачу Заявления (Жалобы) устмуниципальные органы. 7. Ограничено ли право на подачу Заявления (Жалобы) по срокам? - ДА. Установлен ТРЕХМЕСЯЧНЫЙ срок со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод. Так определено ч.1 ст. 256 ГПК РФ. .8. Что мы должны доказывать? - Вообще-то закон возлагает бремя доказывания на сторону, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются. Согласно ч.1 ст. 249 ГПК РФ "обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для .... законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на ...органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие)". И тем не менее, надо объяснить суду - месяц прошел, а ответа нет. Или, ответ пришел, но ответ не по существу, это отписка 9. А что же мы оспариваем? - Только нарушения прав и свобод. Формально в круг возможного оспаривания включены а) решения, б)действия, в)уклонения от требуемых по закону действий (бездействие), которыми (1) или нарушены права и свободы Заявителя,(2) или созданы препятствия к реализации Заявителем своих прав и свобод, (3)или возложены на Заявителя какие-то незаконные (по его мнению) обязанности. Так записано в ст. 256 ГПК РФ.Самые типовые нарушения:- нарушения законных прав гражданина на получение ответа на его обращение в установленный законом срок,- нарушения законных прав гражданина на объективное и всестороннее рассмотрение его обращение,- нарушения законных прав гражданина на получение полного ответа по существу поставленных в его обращении вопросов,- бездействие в виде непринятия мер по восстановлению нарушенных прав гражданина, указанных в обращении,- бездействие в виде ненаправления обращения гражданина в установленный законом срок другому государственному (муниципальному) органу (по компетентности), 10. Что надо записать в просительную часть нашего обращения в суд? - Признать решение (или действие, или бездействие) незаконным и обязать лицо (или государственный орган) устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод!В законе определено: "Суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод"(ч.1 ст. 258). "В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения" (ч.3 ст. 258 ГПК РФ). 11. Как следует называть обратившегося в суд? - Истец? - Нет. Заявитель! "Шапка" обращения оформляется так В ... районный суд . ...Заявитель: ................. , адрес ....................Государственный орган, решение, действие (или бездействие) оспаривается: ................или Муниципальный) орган, решение, действие (или бездействие) оспаривается: ................илиДолжностное лицо, решение, действие (или бездействие) оспаривается: ................илиГосударственный служащий, решение, действие (или бездействие) оспаривается: ................или Муниципальный служащий, решение, действие (или бездействие) оспаривается: ................ЗАЯВЛЕНИЕ (ЖАЛОБА)в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК РФ12. Что надо приложить в обязательном порядке?- Квитанцию об оплате ГОСПОШЛИНЫ в размере 200 руб.- Экземпляр для лица (органа), чьи решения, действия или бездействие оспариваетсяПримечание: В случае нарушения конституционных прав можно заявлять просьбу об освобождении от оплаты госпошлины:ПРОШУ освободить от уплаты госпошлины на основании п. 3 статьи 3 НК РФ "Запрет сборов в защиту КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ"Но в этом случае надо в тексте Заявления (Жалобы) состлаться на ст. 33 Конституции РФ, которой гаратировано право на обращение ..., включающее право на получение ответа: и на ст. 45 Конституции РФ, котрой гарантировано право на государственную защиту.