В. Постников: "Приобретение с предоставлением. Законодательная афера в сфере ЖКХ".

Иногда приходится слышать, как губернаторы объясняют премьерпрезидентам угрозу экономическим интересам монополистам в сфере ЖКХ, которые страдают от неплательщиков. Со стороны олигархов и депутатов поступают предложения ужесточить санкции против неплательщиков вплоть до выселения за просрочку оплаты "жировок". А угроз-то нет никакихС одной стороны, интересы монополистов - теплоснабженцев и водоканалов - никак не могут пострадать от неплатежей со стороны физических лиц. Почему? - Потому что подавляющее число многоквартирных ломов "управляется" управляющими организациями (ТСЖ или УК), и договора на "предоставление коммунальных услуг" монополисты заключают не с гражданами, а по большей части с этими ТСЖ и УК. Так что только они могут быть неплательщиками. А граждане в сделках с монополистами чаще всего не участвуют. Вместе с тем, отработан механизм привлечения к ответственности неисправных ТСЖ и УК. Арбитражные суды уверенно выносят свои решения. Так что имеющиеся средства судебной защиты надежно защищают интересы монополистов.Даже сверхнадежно. Поднимем подпункт "а" пункта 17 статьи 2 Федерального закона 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Там закреплена норма, согласно которой ТСЖ и иные управляющие компании «приобретают товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме». В Словаре Ожегова "ПРИОБРЕСТИ" означает "стать владельцем, обладателем чего-н., получить что-н".Таким образом, по закону монополисты "отпускают ресурсы" после предоплаты. Что еще надо для спокойной старости? 2Все сказанное относится к случаю - по закону. А Бенито Муссолини в свое время требовал "Друзьям - все! Врагам - закон!" Поэтому норма 2-17-а закона 210-ФЗ не соблюдается нигде. Монополисты "отпускают ресурсы" не в порядке, предусмотренном законом - с предоплатой, а в ином порядке - с последующей не гарантированной оплатой - то есть за пределами правового поля. Так что проявлять беспокойство относительно незаконных экономических интересов просто безнравственно.Но еще более безнравственным мне представляется содержание закона 210. Оно касается, помимо прочего, оказания коммунальных услуг. Но под услугами гражданское законодательство понимает совершение за плату определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию гражданина для удовлетворения личных (бытовых) нужд (ст.779 ГК РФ, а также преамбула Закона "О защите прав потребителей").Это значит, что потребителем услуг может быть исключительно физическое лицо, но никак не юридическое. Природа услуг такова, что ни УК, ни ТСЖ не могут "приобретать услуги" бытового характера. А кто у нас муж? потребитель? Пресловутая статья 2 закона 210 говорит о таких участниках процесса оказания услуг как лица, приобретающие услуги для последующего предоставления лицам, пользующимся помещениями. Чувствуете, как мозг ступорит от прочтения такого? Понимаете теперь, какие суммы были задействованы, чтобы инициаторы такого закона могли залезть на трибуну и убеждать депутатов проголосовать за закон?3 Зачем законодатели "затирают" потребителя? Может быть затем, что у него есть права? Согласно закона «О защите прав потребителей" потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем. А еще по закону о защите прав потребителей можно требовать информацию об услугах и воздерживаться от оплаты до получения исчерпывающей инфоромации. И наконец, можно обращаться в суд без оплаты госпошлины, можно требовать наложение штрафа, можно требовать компенсации причиненного морального вреда ... Как можно признать за потребителем такие широкие права потребителя? Не-ет. Пусть он будет лицом, пользующимся помещениемНо самая большая собака зарыта все-таки в посреднике. Если есть потребитель и есть исполнитель услуг, то какое место займет ТСЖ и УК в части исполнения коммунальных услуг? Ему же нет места! Посредников, перепродавцов услуг не существует. Это не товар.А что делать, если очень хочется внедрить эту паразитирующую прокладку? Так вот для ради паразитов исполнителя услуг переименовывают в ресурсоснабжающую организацию. потребителя услуг - в лицо, которому представляют ..., и выводят на сцену лицо, якобы приобретающее для последующего предоставления